
2026年7月7日,CDE发布了一份通知,标题很长—— "关于公开征求'推进新方法(NAMs)研究和应用试点计划(先锋计划)'相关工作文件意见的通知" 。但行业里传阅的速度极快。因为它意味着一件简单的事:中国药监体系正式承认,类器官和器官芯片的数据,可以用来支持新药注册申报了 。


"先锋计划"的英文全称是PIONEER——Propel Innovation and Operation of NAMs to Enhance Efficiency in R&D。翻译过来就是"推动NAMs创新与应用以提升研发效率"。名字本身就说明了CDE的定位:不是替代什么,而是推动和提升。
这不是一次性的申报窗口,而是持续开放五年的试点计划。企业可以在自身技术准备就绪的任何时候申请加入。CDE采取的是"早期介入、及时沟通、全程跟踪"的工作模式——本质上是一个监管陪跑机制。


计划或已将NAMs应用于药物非临床评价,并将相关研究数据作为药物注册申请的支持性数据。简单说:你在做新药研发,想用类器官/器官芯片的数据来申报——可以申请。
情形二开发类器官、器官芯片等技术的公司/机构,申请方法学联合验证。简单说:你是做技术平台的,想让你的方法被官方认可——也可以申请。
如果以情形一申请的药企在推进过程中产生了方法学验证的需求,可以补充填写实施框架中的相应内容,增加验证工作。这意味着一个项目可以从"用NAMs做评价"自然延伸到"推动方法标准化"——一箭双雕。


CDE在文件中对NAMs给出了明确界定—— 以人类生物学相关性为核心导向、不依赖传统活体动物的创新评价方法集合。覆盖五大技术路径:
| 计算机模拟 | ||
| 体外人源模型 | ||
| 离体组织检测 | ||
| 低等发育生物 | ||
| 多方法组合 |
值得注意的是,这五种路径不是互斥的。CDE鼓励的是组合策略——用AI模型做初筛,用类器官做深度验证,用斑马鱼做体内补充,最后以证据权重框架整合——这才是NAMs的完整图景。


提交申请
通过CDE"申请人之窗"提交I类沟通交流申请,同步提交《申请表》与《实施框架》,详细说明NAMs的应用场景、必要性、具体方法及验证数据包。
早期介入
CDE审评团队提前介入,与企业就NAMs使用场景、验证方案进行讨论。这相当于在正式申报前先"对齐认知"——你先告诉FDA/CDE你想怎么用,监管告诉你行不行、还缺什么。
联合验证(如需要)
涉及方法学联合验证的项目,CDE与申请人共同确定验证方案,以申请人为主体按计划完成验证工作。通过验证的方法在特定应用场景下可直接用于药物研发,无需重复验证 ——这是最有吸引力的设计。
全程跟踪
纳入试点后,CDE持续跟踪项目进展,必要时召开专家咨询会。不是"交了就等结果",而是 持续的沟通和调整 。


以前非临床安全性评价只有动物实验一条路。现在,如果NAMs数据足够好,可以作为支持性数据纳入注册申请。特别是对于使用大量灵长类动物的生物药(单抗、双抗、ADC),这意味着数百万的动物实验费用和数月的研发周期有可能被压缩。
通过联合验证,技术公司的方法可以被CDE认可为特定场景的标准方法。这意味着同一方法在多个药物研发项目中可以直接使用,无需每次重新验证——商业模式的质变。
先锋计划的核心目标之一是"适时形成具体技术方法的验证标准"。这意味着第一批中国本土的NAMs验证标准,很可能在未来1-2年内从先锋计划的试点项目中诞生。谁先参与,谁就在标准制定中有话语权 。


CDE在征求意见稿中明确指出,现阶段NAMs仍面临技术成熟度有限、行业标准缺失两大问题。这意味着:
1.短期内NAMs是补充,不是替代 ——复杂全身免疫、神经行为研究,实验猴5-10年内仍是刚需
2.标准不完善 = 机会窗口 ——谁先做出可验证、可重复的标准化方案,谁就抢占先机
3.试点 ≠ 自动接受 ——进入试点不等于数据一定被接受,仍需充分的科学验证
征求意见时限为发布之日起1个月(至2026年8月7日左右)。这意味着定稿版本可能很快就会出台。现在就是关注和准备的最好时机 。


NAMs指南草案2026年3月发布,四大验证原则(COU/相关性/技术表征/Fit-for-Purpose),举证责任翻转——NAMs成为概念默认。 | 先锋计划2026年7月发布,五年试点、监管陪跑、联合验证。强调"产学研监"协同,为未来通用标准铺路。 |
两个监管体系在大方向上高度一致,差异在于执行路径:FDA更偏"原则导向"(给出框架,企业自行验证),CDE更偏"协同导向"(监管陪跑,联合验证)。对于同时在中美申报的企业,两套体系的经验可以互相借鉴。
政策窗口已开,技术正在成熟,标准正在形成。
OSC 2026 第五届类器官标准化大会,正是连接政策、技术与标准的催化剂。
大会详情及报名通道即将开放



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